Flyfrakt og digital melde- og opplysningsplikt
Diese Seite ist leider nicht auf Deutsch verfügbar. Sollten Sie die gesuchten Informationen nicht finden, wenden Sie sich bitte an unseren Kundendienst.
Flyfrakt og digital melde- og opplysningsplikt
Det formelle ansvaret for å gi nødvendige opplysninger om flytransporten ligger hos flykapteinen eller flyselskapet. I praksis er opplysningene fordelt på flere aktører, og ingen av dem har nødvendigvis tilgang til all informasjon alene.
Ground handlere (GHA) har normalt oversikt over flyankomstene og tilhørende airwaybill-nummer, som er referansen for varene om bord. Speditører og vareeiere har ofte detaljert informasjon om hovedforsendelsene og forsendelsene. For å oppfylle kravene til melde- og opplysningsplikt må opplysningene sendes inn gjennom de tre meldingene og kobles sammen.
Begreper og dokumenttyper
En Air Waybill (AWB) er en kvittering utstedt av et internasjonalt flyselskap for varer og et bevis på transportavtalen. I bransjen brukes AWB ofte som en samlebetegnelse.
I Digitoll må det imidlertid skilles mellom hovedflyfraktbrev og flyfraktbrev, fordi de registreres med ulike dokumenttyper og har ulike roller i meldingsstrukturen.
| Begrep | Forklaring i denne sammenhengen |
|---|---|
| MAWB (Master Air Waybill) | Transportdokument utstedt av flyselskapet eller dets agent. Brukes som referanse på en hovedforsendelse og registreres med fraktbrevtype N741. |
| HAWB (House Air Waybill) | Transportdokument utstedt av en speditør for én underliggende forsendelse. Kan sendes via FHL og knyttes til en MAWB. Har speditørs sporingsnummer. |
| AWB som er Direct Air Waybill | Et flyfraktbrev uten underliggende house. I Digitoll registreres dette som en forsendelse med fraktbrevtype N740. |
| Hovedforsendelse / master consignment | Den overordnede forsendelsen som transportøren har ansvar for, egen avsender/mottak (N741). |
| Forsendelse / house consignment | Representerer varene mellom én avsender og én mottaker. Her ligger referansen til tollprosedyren som for eksempel deklarasjons-ID. Den må referere til overliggende master med riktig fraktbrevnummer og fraktbrevnummertype (N741). |
Det er viktig å være oppmerksom på at bransjen og Tolletaten bruker begrepene noe ulikt. I bransjen skilles det gjerne mellom en MAWB med underliggende konsoll og en Direct AWB uten underliggende konsoll.
I Tolletatens meldingsmodell kan bare MAWB-er med underliggende forsendelser opprettes som hovedforsendelser. En direkteforsendelse opprettes som én forsendelse uten master eller underliggende forsendelser, og inneholder prosedyrevalget.
To varianter av AWB som er Direct Air Waybill
AWB som en Direct Air Waybill kan brukes i to situasjoner.
En Direct AWB kan brukes for en enkel direkteforsendelse med én forsendelse til én mottaker. Da opprettes det bare én forsendelse med Direct AWB-referansen, og prosedyrevalget registreres på denne forsendelsen.
En Direct AWB kan også omfatte flere underliggende forsendelser som flyfraktselskapet ikke kjenner hver for seg. Da må Direct AWB-en fungere som en overordnet referanse. Det opprettes en hovedforsendelse med Direct AWB-referansen og underliggende forsendelser som viser til denne.
Tolletaten støtter ikke denne typen innsending.
Roller
Groundhandlers rolle
Groundhandleren (GHA) sender normalt transportmeldingen for flyet. Meldingen bygger på FFM-meldingen og inneholder blant annet flightnummer, flyselskap, beregnet ankomsttid (ETA) og referanser til relevante AWB-er. Referansene omfatter både masterforsendelser med underliggende konsolideringer og direkteforsendelser.
Når transportmeldingen er sendt inn, kobler Digitoll fraktbrevreferansene i transportmeldingen til hovedforsendelser og forsendelser som speditører eller vareeiere allerede har sendt inn. Meldingene kobles bare når referansene er oppgitt likt i alle meldingene, og alle nødvendige meldinger er sendt inn.
Speditørens og vareeierens rolle
Speditører og vareeiere sender inn hovedforsendelsen med underliggende forsendelser, eller direkteforsendelser uten underliggende forsendelser, etter hvert som transporten bestilles. På forsendelsesnivå skal det oppgis referanse til deklarasjons-ID eller annen tollprosedyre.
Hvilke opplysninger skal sendes inn
Transportmeldingen identifiserer flygningen og inneholder referanser til fraktbrevene for varene om bord.
For en konsolidert frakt refererer transportmeldingen til MAWB med dokumenttype N741. Det skal sendes inn en hovedforsendelse/master med samme MAWB-nummer og dokumenttype N741. Hver underliggende forsendelse (N740) skal vise til hovedforsendelsen/master og inneholde referanse til prosedyrevalg.
For en direkteforsendelse refererer transportmeldingen til AWB med dokumenttype N740. Forsendelsen sendes inn med samme AWB-nummer og referanse til prosedyrevalget. Direkteforsendelser kan ikke ha underliggende forsendelser.
For at transportmeldingen og forsendelsesmeldingene skal kobles sammen, må de bruke samme fraktbrevreferanse og riktig dokumenttype. AWB-referanser skal oppgis i standardisert format, for eksempel 123-45678910.
Tolletaten støtter ikke DAWB (740) som har flere underliggende forsendelser.
Det kreves en overordnet master/hovedforsendelse for å samle de underliggende forsendelsene. Feil valg av struktur fører til at referansen finnes i transportmeldingen, men at forsendelsene ikke kobles til transporten.
Innsending og automatisk kobling
Speditører og vareeiere kan sende inn hovedforsendelser og forsendelser så snart AWB-referansen er kjent. De trenger ikke vente på at groundhandleren (GHA) har sendt transportmeldingen. Dette gir bedre tid til å rette eventuelle feil, og gjør det mulig for GHA å kontrollere status etter at transportmeldingen er sendt inn.
At en hovedforsendelse eller forsendelse er sendt inn, betyr ikke at den umiddelbart vises som koblet til en transport. Koblingen kan først opprettes når GHA har sendt transportmeldingen, og meldingen inneholder den aktuelle AWB-referansen.
Tett opp mot ankomst kan status derfor fortsatt være «ikke koblet», selv om forsendelsesmeldingen er korrekt. Det er viktig å skille mellom meldingsstatus og koblingsstatus.
Kontroll med Query API
Dere kan bruke egne spørre-API-er for å hente informasjon om en hovedforsendelse eller forsendelse. Spørringen gjøres med meldingens MRN.
Svaret viser blant annet:
- om meldingen er koblet til en transport (connectedToTransport)
- om meldingen er komplett eller ufullstendig (complete eller incomplete)
- eventuelle årsaker til at meldingen er ufullstendig
Kontrollen bør gjennomføres før flyet lander, slik at eventuelle feil kan rettes i tide. Les mer om spørre-API på github.
En hensiktsmessig kontrollrekkefølge er å:
- kontrollere at meldingen er komplett
- kontrollere at fraktbrevnummer og dokumenttype er riktig oppgitt
- kontrollere at meldingen er koblet til transporten
Hvis meldingen er komplett, men connectedToTransport er false, kan årsaken være: at transportmeldingen ennå ikke er sendt inn, at transportmeldingen mangler den aktuelle referansen, eller at referansen er oppgitt i et annet format.
Flyfrakt på vei
Transportmeldingen gjelder veitransporten og inneholder opplysninger om bilens registreringsnummer, sjåfør og grensepasseringssted. Den skal også inneholde referanser til fraktbrevene for varene som transporteres.
Konsolidert frakt
For en konsolidert frakt refererer transportmeldingen til MAWB med dokumenttype N741.
Det sendes inn en hovedforsendelse med samme MAWB-nummer, og hver underliggende forsendelse refererer til hovedforsendelsen og til prosedyrevalget.
Direkteforsendelse
For en ordinær direkteforsendelse refererer transportmeldingen til en AWB (Direct Air Waybill) med dokumenttype N740.
Forsendelsen sendes inn med samme AWB-nummer og med referanse til prosedyrevalget. Koblingen mellom transportmeldingen og forsendelsesmeldingene forutsetter at begge bruker identisk fraktbrevreferanse og riktig dokumenttype.
AWB-referanser skal oppgis i standardisert format, for eksempel 123-45678910.
Tolletaten støtter ikke DAWB (740) som har flere underliggende forsendelser. Se infoboksen ovenfor for mer informasjon.
Forsendelsesmeldingene vil ofte være sendt inn med utgangspunkt i at varene ankommer med fly. Prosedyrevalget kan derfor være fri disponering etter innpassering, uten referanse til transittering.
Når varene i stedet fraktes på vei fra et tredjeland via Europa til Norge, må de samtidig være underlagt en prosedyre under selve transporten. I praksis er transittering vanlig, og transportøren oppretter transitteringen i NCTS.
For å håndtere dette fullt ut i de innsendte opplysningene må forsendelsene normalt oppdateres med referanse til transitteringen frem til grensen. Prosedyrevalget etter innpassering må også vurderes på nytt.
Dette kan være en praktisk utfordring, særlig dersom veitransportøren ikke har mulighet til å få oppdatert alle tilknyttede forsendelser.
Dersom hovedforsendelser og de underliggende forsendelsene er korrekt knyttet sammen, kan de kobles til veitransportmeldingen selv om transitteringen ikke er referert i opplysningene som er sendt inn til Tolletaten.
Transporten vil da få grønt lys. Transportøren må likevel få beskjed om å stoppe i ekspedisjonen på grensen, også dersom dirigeringen er grønn.
I ekspedisjonen skal det verifiseres at både transporten og forsendelsene har en dirigering som ikke innebærer kontroll. Transitteringen grensepasseres og fullføres manuelt mot transportens MRN, etter samme prinsipp som ellers skjer maskinelt.
Deretter kan transporten innpassere på ordinær måte, og forsendelsene blir underlagt prosedyrevalget som opprinnelig er meldt inn, for eksempel fri disponering.
Transportøren bør ikke velge å transittere helt frem til mottaker/groundhandler, fordi det krever at house-forsendelsene oppdateres med prosedyrevalget transittering.
Noen transportører på vei sender inn transportmelding uten å oppgi hvilke fraktbrevreferanser de frakter. I slike tilfeller må transportøren gjøre transportreferansen (MRN) tilgjengelig for speditørene som har varene på transporten.
Speditøren må da bruke MRN for å koble master consignment eller house consignment til transportmeldingen.
Transportøren kan gi speditøren tilgang til transportmeldingen i Digitoll-portal, slik at speditøren kan bruke portalen til å koble forsendelsen til riktig transportmelding.
Gjennom Tolletatens Movement Routing-API kan næringslivsaktører som har vært involvert i innsendingen av meldinger knyttet til en forsendelse, hente en oversikt over dirigeringene for disse forsendelsene.
Følgende aktører kan få tilgang til dirigeringer:
- Den som har sendt inn transportmeldingen, eller er oppgitt som tollrepresentant for transporten, kan få dirigering for alle forsendelser i transporten.
- Den som har sendt inn hovedforsendelsen (master consignment), eller er oppgitt som tollrepesentant for denne, kan få dirigering for alle forsendelser som er meldt på hovedforsendelsen.
- Den som har sendt inn, er oppgitt som tollrepresentant, eller har fremlagt digitalt en forsendelse (house consignment), kan få dirigering for den aktuelle forsendelsen.
Movement Routing-API gir dirigeringer for forsendelser som er meldt på transporter som har ankommet tollområdet, og som enten er under behandling eller ferdig behandlet av Tolletaten.
Hvilke dirigeringer som er tilgjengelige, avhenger av organisasjonsnummeret til aktøren som gjør oppslaget. Aktøren må også være autentisert i Maskinporten.
Les mer om fremlegging- og kontrolldirigering-API på github.
Særskilte situasjoner ved flyfrakt
Finn informasjon om hvordan ulike særtilfeller håndteres ved flyfrakt og digital melde- og opplysningsplikt.
Når en forsendelse ankommer i flere deler (split consignment) skal deklarasjonen gjenspeile de varene som faktisk har ankommet i den aktuelle sendingen.
Dette kan håndteres ved:
- ordinær deklarering av de faktisk ankomne varene, eller
- innsending av endringsmelding dersom deklarasjonen ikke samsvarer med faktisk ankommet vareparti.
Tolletaten arbeider med løsninger som på sikt skal gjøre det mulig å koble de ulike delene av en splittet forsendelse sammen. Vi vil oppdatere informasjon om dette så snart funksjonaliteten er på plass.
Dagens rutiner der GHA leverer ut gods mot dokumentasjon på at varene er fristilt, anbefaler vi at GHA fortsetter med. Eventuelle nødvendige oppfølginger og meldinger må fullføres for at vareflyten skal kunne håndteres korrekt.
Når varer losses fra et transportmiddel og transporteres videre ut av Norge med et annet transportmiddel, regnes dette som direkte transitt.
Slike varer må som hovedregel underlegges en tollprosedyre ved ankomst, med mindre det foreligger et uttrykkelig unntak. I tillegg må kravene til digital melde- og opplysningsplikt oppfylles, samt krav til forhåndsvarsling dersom varene ankommer fra områder utenfor sikkerhetsområdet.
Referansen som oppgis i de digitale meldingene må samsvare med valgt prosedyre, for eksempel:
- MRN ved transittering
- godsnummer (i overgangsperioden)
- deklarasjons-ID ved tollbehandling
Dersom innlegg på tollager velges som prosedyre, må det også opprettes nødvendig deklarasjon ved senere utførsel fra tollager.
Det er ikke krav om digital melde- og opplysningsplikt for hand carry. Hand carry skal deklareres/fortolles elektronisk jf. vareførselsforskriften § 3-2-1.
Personer som frakter hand carry på vegne av en virksomhet må benytte en tollrepresentant for å sende inn deklarasjonen på forhånd. Deklarasjonen behandles lokalt i ekspedisjonen når personen melder seg i rød sone.
For hand carry knyttet til en virksomhet skal ekspedisjonsenhet 441002 benyttes i TVINN. Dette gjelder for alle transportmåter.
For oppfyllingen av digital MO-plikt for UPU-post gjelder følgende forutsetninger:
For alle meldingene i MO (transport, master og house) finnes det et flagg som heter “isPostal”.
- Hvis det kommer en transport som kun bringer med seg UPU-post, så vil det være dekkende å sette dette “isPostal” til «true» i transportmeldingen. Det vil i disse situasjonene ikke være krav til at det sendes inn melding om master eller house.
- I de tilfellene det også sendes inn meldinger på master og house nivå, så skal alle tre meldingene settes til «true».
- Informasjon om varer om bord som ikke er post, må sendes inn som normalt.
Posten Bring vil etterleve pliktene for UPU-postforsendelsene. Men, det er viktig at som et minimum må transportmeldingen merkes med isPostal=true.
Oppdatert: 16.10.2026